關于印發《崇仁鄉2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保維穩工作方案》的通知
2019-09-27 16:26 發布機構:崇仁鄉  來源:崇仁鄉
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為認真貫徹落實省、市、縣“建國70周年大慶”期間安保維穩工作會議精神,夯實基層基礎,加強源頭預防,化解社會矛盾,全面構筑整體防控、立體防衛、層圈過濾的安保工作防線,確保“建國70周年大慶”期間絕對安全,結合崇仁鄉實際,特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以確保萬無一失、絕對安全為目標,全面貫徹縣委縣政府提出的“七個堅決防止”(堅決防止發生影響國家安全和社會穩定的嚴重政治事件、暴力恐怖事件、個人極端暴力案件、大規模群體性事件、重大生產安全和公共安全事故、重大網絡安全事件、失泄密事件)的工作要求,堅決防止發生進京集體、到重點區域非訪,切實做到“管控、整治、打擊”多管齊下,有效杜絕崇仁鄉發生任何影響“建國70周年大慶”的事件,為“建國70周年大慶”順利舉行營造和諧穩定有序的社會環境。

二、組織領導

為加強對我鄉2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保維穩工作的組織領導,成立崇仁鄉2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保維穩工作領導小組,具體名單如下:

   長:高     鄉綜治副書記

   長:官尊良   鄉司法所所長

李小華   鄉派出所所長

   員:鄉紀委、組織、宣傳、人武部、黨政辦、綜治辦、安辦、民政辦、財政所、勞保所、建設站、公路站、農技站、文化站、國土所、林業站、衛生院、金嶺市場監管所、供電所、森林公安崇仁警務室負責人,各村(場)主干。

主要職責:全面負責2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保維穩工作的統籌謀劃、組織實施、工作協調、督促指導等,研究解決工作推進過程中遇到的重大問題;積極打贏反恐怖工作主動仗;深入排查化解矛盾糾紛和重大不穩定問題;強化涉穩重點人員的教育穩控;切實加強社會面治安管控;堅決杜絕重大生產和公共安全事故發生;有效加強網絡輿情引導管控。

安保維穩工作領導小組下設綜合協調組、安全保衛組、信訪工作組、輿情導控組四個專項工作小組。

(一)綜合協調組

 長:高     鄉綜治副書記

副組長:官尊良   鄉司法所所長

    李小華   鄉派出所所長

 員:吳達冬、張曉、龔治鵬、廖璇等人。

主要職責:承擔安保維穩工作領導小組日常工作,負責掌握社會面及2019年新中國成立70周年慶祝活動期間動態,做好統籌規劃、協調聯絡、上傳下達等工作;督促指導各村(場)、單位研究制定各類工作方案、預案,部署2019年新中國成立70周年慶祝活動期間各項安保維穩措施;協調做好社會面平安穩定工作,督促村(場)、單位全面落實平安光澤建設工作措施;加強與相關單位部門的協調聯絡,推動形成安保維穩工作一體化格局;收集梳理匯總各方面情況及各專業組提請解決事項,及時向安保維穩工作領導小組提出意見建議,并予以協調落實。

(二)安全保衛組

 長:李小華   鄉派出所所長

副組長:趙文躍   鄉派出所教導員

    吳興華   森林公安崇仁警務室負責人

    吳達冬   鄉綜治辦主任

主要職責:牽頭制定安保工作具體方案和細則。重點負責各類情報信息的搜集、研判、核查和處置;負責防范處置暴力恐怖事件和個人極端事件;負責社會面治安管控,適時啟動等級響應;負責道路交通、消防火災等安全事故的防范和處置,督促協調其他公共安全事故的防范;負責應急處突準備,做好群體性事件及其他突發事件的應對處置;完成上級安全保衛機構下達的任務等。

(三)信訪工作組

 長:高     鄉綜治副書記

副組長:官尊良   鄉司法所所長

    吳達冬   鄉綜治辦主任

主要職責:牽頭制定2019年新中國成立70周年慶祝活動期間信訪工作具體方案和細則。重點負責組織各類信訪案事件的辦理,協調化解突出信訪問題,防范發生非訪和規模性集體訪;負責2019年新中國成立70周年慶祝活動期間會議場所和代表駐場周邊信訪人員的接離勸返,配合安全保衛組做好信訪重大事件的防范處置等。

(四)輿情導控組

 長:葉     鄉黨委組織委員

副組長:趙文躍   鄉派出所教導員

主要職責:牽頭制定2019年新中國成立70周年慶祝活動期間輿情導控工作具體方案和細則。重點負責各類輿情的實時監測,做好社會輿論和網絡輿情的正面引導;負責對網絡謠言、不實言論、有害信息的刪除、封堵,并配合專門機關做好落地查人、依法打擊工作;做好2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安全網絡輿情事件、突發事件的輿情應對處置工作,指導相關村(場)和單位準確發布信息等。

各村(場)也要成立相應的2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保維穩領導小組,由村支部書記擔任組長。  

三、重點工作

(一)開展矛盾糾紛大排查大化解。對各類社會矛盾糾紛進行全面排查梳理,實行重大矛盾糾紛清單式管理辦法,分級建立矛盾清單、責任清單、化解清單。建立健全矛盾糾紛常態化滾動排查發現機制,認真執行村級每天、鄉級每周矛盾糾紛排查化解例會和矛盾糾紛每日清制度,對所有排查出的矛盾糾紛、全面落實化解責任制,分類提出針對性、操作性強的解決措施,發現一起解決一起,做到矛盾糾紛不上交、不升級、不蔓延、不轉移、不輸出,確保矛盾化解到位。

(二)展信訪積案大化解。全面梳理各類歷史遺留信訪積案和特殊疑難信訪問題,逐件研究、逐件走訪、逐件制定化解方案。要求采取超常規措施,強化責任落實、強化難點突破、強化基層基礎,實行各級各部門主要領導包案,匯集各方力量,形成工作合力,從根本上預防和減少信訪積案,建立積案化解銷號制,從現在開始,各村(場)對所有信訪積案建立臺賬,逐級上報備案,鄉綜治辦跟蹤督導,化解一起,銷號一起。

(三)開展治安問題大整治。針對今年工作存在的短板和薄弱環節,繼續開展治安問題大排查大整治活動。從年初開始,對所有排查出的人民群眾反映強烈的突出治安問題,分等級開展集中整治,嚴格按照“五個一”要求,實行項目化動作、實體化推進,確保在所有問題基本得到解決。同時,全面加強社會面治安管控,組織開展嚴打整治“八個專項行動”,即治安要素基礎大排查專項行動,反恐防暴專項行動,治安問題清查整治專項行動,治爆輯槍專項行動,交通消防安全整治專項行動,網絡空間凈化專項行動,各類重點人員教育穩控專項行動,生產安全整治專項行動。深入開展交通、消防、建筑施工、特種設備、燃氣燃油化工等重點行業、企業的安全專項整治,加大環境安全隱患、環境污染問題整治力度,杜絕發生重大安全生產和公共安全事故,有效防控各類風險。

(四)開展職能部門大聯動。對所有職能部門特別是政法綜治維穩部門進行動員發動,建立安保維穩聯動部門聯席會議,進行聯系互通和工作會診中,各部門各司其職、各負其責,密切配合、通力合作,構建齊抓共管的工作格局。積極動員各部門和社會力量加強網絡輿情管控,嚴密防范敵對勢力在網上制造傳播政治謠言和有害信息,宣傳部門要多途徑廣泛宣傳發動,全力營造全社會積極參與、共同保障2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安全順利舉行的良好氛圍。

(五)開展關鍵節點大防控。突出做好2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保維穩工作,嚴格按照省上統一部署,以嚴防死守、盯死看牢為主線,強化“遠端控制、層圈過濾、立體防控”措施,啟動社會面最高等級防控,實行全員在崗、全時值班,全方位防守,確保人員、車輛、物品、場地“四干凈”。深化嚴打暴恐活動專項行動,強化反恐關注群體、重要目標、要害部位的聯管聯控,加強實戰演練,堅決打贏反恐主動仗。集中開展涉穩重點人員排查摸底,落實教育穩控措施,密切關注重點群體和挑頭骨干動向,把情緒、行為偏執的信訪老戶和有極端行為傾向的人員穩控在“家門口”,有效防止發生個人極端案(事)件、進京集體訪、到現場滋事擾序。  

四、工作要求

(一)思想高度統一。各村(場)單位要高度重視,周密部署,全民動員,全力以赴,以決戰決勝的姿態投入到2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保中去。

(二)職責高度明確。按照“誰屬地、誰負責”、“誰牽頭、誰負責”、“誰管理、誰負責”和“以我為主”的原則,各村(場)、單位、職能部門要包線、包塊、包村、包組、包點、包人,切實化解重點事,關注重點部位、看牢重點物、盯住重點人,真正形成橫向到邊、縱向到底的管控格局,確保2019年新中國成立70周年慶祝活動期間社會面治安平穩有序。

(三)力量高度整合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協作、相互支持、資源共享、工作齊推,最大限度地動員全社會力量,全力維護轄區內社會穩定,高標準、高質量、高效率完成各項任務,為2019年新中國成立70周年慶祝活動圓滿舉行保駕護航。

(四)責任嚴格追究。鄉黨委、政府將把2019年新中國成立70周年慶祝活動期間安保工作納入年終考核的重要內容,加大檢查考核力度。對工作不到位、措施不落實、履職不認真,造成信息漏排、化解不力,并引發不良后果的,將從嚴問責相關領導和責任人。

 

附件:1.2019年新中國成立70周年慶祝活動期間鄉領導接待群眾來訪時間安排表

2.光澤縣崇仁鄉2019年新中國成立70周年慶祝期間信訪重點人員排查情況表


附件1

2019年新中國成立70周年慶祝活動期間鄉領導接待群眾來訪時間安排表

接訪地點:鄉綜治辦

時間

接訪鄉領導姓名

職務

9月1日(周日)

趙曉鑫

崇仁鄉黨委副書記、政府鄉長

9月2日(周一)

李以龍

崇仁鄉人大主席

9月3日(周二)

陳  飛

崇仁鄉黨委副書記

9月4日(周三)

趙星明

崇仁鄉紀委書記、主任科員

9月5日(周四)

高  飛

崇仁鄉綜治副書記

9月6日(周五)

李  晨

崇仁鄉黨委委員、副鄉長

9月7日(周六)

黃紅斌

崇仁鄉政府副鄉長

9月8日(周日)

黃紅斌

崇仁鄉政府副鄉長

9月9日(周一)

官建文

崇仁鄉黨委委員、武裝部部長

9月10日(周二)

葉  成

崇仁鄉黨委組織委員

9月11日(周三)

魏淑英

崇仁鄉主任科員

9月12日(周四)

李以龍

崇仁鄉人大主席

9月13日(周五)

魏淑英

崇仁鄉主任科員

9月14日(周六)

魏淑英

崇仁鄉主任科員

9月15日(周日)

黃世良

崇仁鄉黨委書記

9月16日(周一)

李  晨

崇仁鄉黨委委員、副鄉長

9月17日(周二)

趙星明

崇仁鄉紀委書記、主任科員

9月18日(周三)

高  飛

崇仁鄉綜治副書記

9月19日(周四)

黃紅斌

崇仁鄉政府副鄉長

9月20日(周五)

魏淑英

崇仁鄉主任科員

9月21日(周六)

李以龍

崇仁鄉人大主席

9月22日(周日)

李以龍

崇仁鄉人大主席

9月23日(周一)

陳  飛

崇仁鄉黨委副書記

9月24日(周二)

趙星明

崇仁鄉紀委書記、主任科員

9月25日(周三)

高  飛

崇仁鄉綜治副書記

9月26日(周四)

李  晨

崇仁鄉黨委委員、副鄉長

9月27日(周五)

官建文

崇仁鄉黨委委員、武裝部部長

9月28日(周六)

陳  飛

崇仁鄉黨委副書記

9月29日(周日)

陳  飛

崇仁鄉黨委副書記

9月30日(周一)

魏淑英

崇仁鄉主任科員

10月1日(周二)

趙星明

崇仁鄉紀委書記、主任科員

10月2日(周三)

趙星明

崇仁鄉紀委書記、主任科員

10月3日(周四)

黃紅斌

崇仁鄉政府副鄉長

10月4日(周五)

魏淑英

崇仁鄉主任科員

10月5日(周六)

官尊良

崇仁鄉司法所所長

10月6日(周日)

李以龍

崇仁鄉人大主席

10月7日(周一)

高  飛

崇仁鄉綜治副書記


附件2

 

光澤縣崇仁鄉2019年新中國成立70周年慶祝期間信訪重點人員排查情況表

 

序號

姓名

主要訴求

責任

單位

責任

領導

責任人

1

李顯才

2011年以來,李顯才以土地確權、牛吃秧苗等事由無事生非無故挑起事端,到光澤縣信訪局、崇仁鄉政府纏訪鬧訪,并先后9次違反《信訪條例》到北京等地非正常信訪(以下簡稱“非訪”),強行索要崇仁鄉政府財物合計10.55萬元,破壞國家信訪制度,擾亂政府工作秩序,造成政府巨額處置費用和工作人員受傷。

儒堂村

黃紅斌

鄉政府副鄉長

葉  翔

黃光榮

2

曾玉鳳

曾玉鳳反映自家1.6畝開荒地被別人租去建洋坑養豬場,村里答應每年給900斤谷子補償,但7、8年沒給,現村里講給3000元補償金,曾玉鳳不同意,但李樹榮等5、6人與其情況相同每年都有拿到補償。

儒堂村

黃紅斌

鄉政府副鄉長

葉  翔

黃光榮

3

王崇民

王崇民年輕時在甘肅涉核部隊當兵,現認為轉業后無相關待遇,有被串聯集體上訪的隱患。

崇仁村

趙星明

鄉紀委書記

黃慶福黃世國

4

邱端福

邱端福反映工業園區征地補償款分配等問題。

崇仁村

趙星明

鄉紀委書記

黃慶福黃世國

5

沈朝左

反映1981年落戶在崇仁村6組,并與崇仁村 1組龔鳴清結婚,要求分地。

崇仁村

趙星明

鄉紀委書記

黃慶福黃世國

6

方西良

方西良多次到崇仁鄉政府吵鬧、揚言及到崇仁村部訛錢,其行為相當惡劣,嚴重影響我鄉正常辦公秩序,并有可能危害社會安全。

崇仁村

趙星明

鄉紀委書記

黃慶福黃世國

7

元忠代

元忠代(男,70歲,住元家組)在上世紀六十年代被縣組織部門借用參加社教工作,后解散回家,現認為無相關待遇,有被串聯集體上訪的隱患。

共青村

葉  成

鄉組織委員

鄭  平

楊建華

8

官 輝

共青村下洋寧官輝反映他們大隊承包土地存在爭議,懇請政府暫緩發證。曾反映其小孩已經三周歲至今沒有分到口糧田,多次反映無果。

共青村

葉  成

鄉組織委員

鄭  平

楊建華

9

尤祖有

共青村尤祖有是越戰老兵希望得到更多補償。

共青村

葉  成

鄉組織委員

鄭  平

楊建華

10

吳仙旺

吳仙旺民辦教師,希望得到更多補償。

共青村

葉  成

鄉組織委員

鄭  平

楊建華

11

高澤發

高澤發(男,62歲)年輕時在越戰后勤部隊當兵,認為與浙江及我省沿海地市等地方比待遇低,相關政策未落實,有被其他越戰老兵串聯上訪的隱患。

洋塘村

陳  飛

鄉黨委副書記

林思明傅少根

12

陳冬輝

儒堂村松樹林組屬于3級精神病患者。

儒堂村

黃紅斌

鄉政府副鄉長

葉  翔

黃光榮

13

元正斌

大洋坪村定源組屬于3級精神病患者。

大洋坪村

官建文

鄉武裝部部長

邱獻國王俊華

14

章厚福

共青村大洋組屬于1級精神病患者。

共青村

葉  成

鄉組織委員

鄭  平

楊建華

15

邵云高

涉軍,反映退伍證遺失,要求政府幫其查找。

洋塘村

陳  飛

鄉黨委副書記

林思明傅少根

16

鄒吉旺

反映劉兆根非法采砂,其遭到劉兆根打傷等問題。

王文村

李  晨

鄉黨委委員、副鄉長

劉兆友

肖端國

17

謝遵仁

反映2010年在氨廠做廠房后因信達公司征用這塊地,要求信達公司給予補償等問題的信訪事項。

六洲

基地

葉  成

鄉組織委員

廖  靖

宋世軍

18

張躍華

反映要求給予生活保障、購買社保、給予住房、田地補償等問題。

儒堂村

黃紅斌

鄉政府副鄉長

葉  翔

黃光榮

19

元云愛

民辦教師,希望得到更多補償。

共青村

葉  成

鄉組織委員

鄭  平

楊建華


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